最近，《Monocle》杂志公布了2023年度全球宜居城市二十强榜单，包括维也纳、哥本哈根、慕尼黑、苏黎世、斯德哥尔摩、东京、赫尔辛基、马德里、里斯本、墨尔本、柏林、巴黎、阿姆斯特丹、悉尼、新加坡、京皆、雅典、米兰、奥斯陆和首尔。

维也纳夺冠原理，是见效打造了历史底蕴与当然气候圆善伙同的城市面庞，社会住房和绿谈成立稳步上前，造孽率被戒指在极低的水平，艺术文化行动奇光异彩。《Monocle》还给出了一些评估宜居进度的最新热词，包括漂亮的建筑物、不错呼吸极新空气的旷费、温情的邻里连接等。

这些宜居城市有一些共同的特征，比如生计在当地能有比拟好的居住体验；不管外出工作已经失业散布，抑或是当下国内炙手可热的citywalk，皆能有令东谈主心旷神怡的好意思景。

许多出书物皆对一个城市若何作念到这些进行过商议。比如埃里克·韦纳的《幸福地舆学》探讨了幸福感在十个不同的国度分别意味着什么，海伦·拉塞尔的《丹麦一年》则从家庭需求的视角展示了生计环境若何使东谈主感到充实齐备。

位于亚洲的宇宙城市新加坡，在前述榜单中名交替15，被合计是“宇宙上最绿色的城市之一”，领导东谈主们关注新加坡成立的绿廊汇注。许多公司的亚太地区总部近期迁往新加坡，这座城市的旅游业和零卖业也在抓续增长。最近值得关注的一册书《新加坡城市接洽与发展》，就从城市接洽的视角，对新加坡的发展作了先容，其中以大众住宅为代表的居住是重头戏之一。

半个世纪透顶措置居住问题

新加坡是一个城市国度，发展条目很罕见。自1965年开国，半个多世纪时分里，通过填海造陆，国土面积得到昭彰膨胀，为多样治安的成立赢得了空间，政府所有的地盘也从国土面积的40%增多到80%。无人不晓，为完了国民居住水平的晋升，新加坡的大众住宅轨制发展进度很深，跳跃80%的新加坡东谈主住在大众住宅里，依靠接洽完善、经管有序的社区服务守护日常生计。

《新加坡城市接洽与发展》一书中提到，大众住宅的起因是出于政事和民生的概述商量。自20世纪40年代末起，无数侨民不停涌入新加坡。1959年，新加坡成立孤独政府，到1965年开国这段时分，居住问题严峻。开国之初，新加坡180万东谈主口中，跳跃三分之二聚居于市中心拥堵的穷人窟，以及城郊的棚户区。1960年，新加坡政府成立了建屋发展局，肃穆措置居住问题。孤独后的新加坡政府决心用居住改善来凝华人心、领会票仓，以国度经济才能来为国民提供住宅。

新加坡开国后领先的15年，50多处新建的大众住宅大多位于市中心及隔壁。聚首国巨匠协助新加坡编制《1971年意见接洽》，细目了在原有城市建成区勾引成立中央商务区，城市以环形结构向北膨胀，同步发展岛屿南侧沿海地带，岛中央留出当然保护区。这个接洽华夏本要大范围成立的低密度住宅区，自后改为了高层高密度的大众住宅区，伙同了概述功能的新镇勾引模式，新镇不错孤独启动，并有一些工业用地，提供就近服务的契机。

对新加坡住户来说，新镇便是他们措置大部分日常生计所需的地方。据《新加坡城市接洽与发展》一书先容，这主要体当今两点：一是传统城市中走路可作念的事情，包括买菜、购物，在饮食中心的小摊吃饭、喝咖啡，到社区藏书楼、社区中心参预行动等，在协调接洽成立的大型建筑致使是一栋Mall里面就不错完成；二是按照1989年的种族相助计策和连接经管国法，以法律形态要求各个大众住宅社区必须保抓严格比例的不同种族东谈主口组成，与国度总东谈主口中多样族的组成比例基本很是，以确保不同文化和种族的住户融洽相处。

20世纪60年代，新加坡建屋发展局在10年内建造了12万套住宅，使34.6%的东谈主口住进了新的大众住宅。这个时期的大众住宅造价较低，采纳尺度化的住宅单位平面，在政府补贴下按照最低的房钱或售价提供给住户，房钱和月付戒指在平均家庭收入的15%独揽。对于大众住宅住户阅历的规则，领先是21岁以上的新加坡公民，家庭月总收入不跳跃限定金额，莫得地盘和房产。

大众住宅也在更新晋升

跟着时分的推移，政府财力、技艺才能、住户需求等身分的变化，大众住宅的建造尺度、联想好意思不雅度、住户购房和出售等的条目皆在不停移动。大众住宅的平均面积从上世纪60年代的42泛泛米提高到1975年的75泛泛米，80年代，东谈主均居住尺度已从20泛泛米提高到30~35泛泛米。1982年推出人人庭预备，为多代人人庭有限提供更大户型的住宅。到90年代，大众住宅的成立量跳跃20万套，粉饰率最高曾达到86%。

1991年起，私东谈主建筑师不错参与大众住宅名主义联想。大众住宅的治安更新和环境改善也全面启动，包括更新电梯、优化无阻扰治安、改善大众环境等。笔据工程量，住户支付8%~21%的纠正用度，其余由政府承担，75%以上的住户表决通事后可奉行工程。至21世纪，新加坡侨民增长很快，选拔居住在大众住宅和商品住宅的新侨民皆有，大众住宅仍在大领域建造中，并在成立用地不增反降的前提下，往更高层、更高质地发展。

2009年建成的达士岭组屋，位于进修的城市区域，是在大众住宅用地上作念的再勾引，占地2.5公顷，有7栋相接的50层高层住宅楼，共1848套，有35种户型，总建筑面积逾23万泛泛米。26层和50层各设500米的不雅景平台和空中花圃，建筑外不雅和里面的联想也比拟漂亮。这个名目是新加坡第一次通过海外联想竞赛搜集决策来成立的大众住宅名目，中场合是新加坡原土事务所ARC Studio Architecture + Urbanism。

《新加坡城市接洽与发展》一书合计，新加坡大众住宅在21世纪的计策不停反馈社会出现的新需求，彰显了东谈主性化特色和期间特色。比如，对围聚父母住处购置新址的已婚子女予以优先；允许运用大众住宅四肢居家办公时局和公司注册地址，不错有不跳跃两位雇员来上班等。

不错孤独启动的新镇

2007年，新加坡启动了“再创咱们的家园”纠正预备，2011年建议“成立更好居住环境的发展愿景”，推进对镇中心区域的纠正，为大众住宅区的成立进一步建议新的主义，包括成立大众空间丰富的邻里中心区域、丰富社区绿化、提高动力运用率，络续加强住宅区内多种族、多文化住户之间的和谐共处等。

榜额新镇、比达达利新镇、北淡滨尼新镇等，皆是这个阶段的代表性新镇，社区与水和绿化会通，强调新镇特色和不同住宅的特色，酷好邻里中心等促进住户往返的大众空间。比如，比达达利新镇的超越之处，就在于配套了气动垃圾汇集系统，运用真空继承技艺，将家庭垃圾通过地下管谈运输到住宅区的聚合密闭汇集站，再由垃圾车按时运走。

新加坡成立新镇，以其不错孤独启动为主义。新镇相同有15万~25万东谈主口，大型市场、概述性的体育和文化治安、政府机构、生意办公楼等位于镇中心，并与大型公园、地铁站进行概述勾引成立，镇边际则设立轻工业用地。新镇离别为几个邻里单位，每个单位容纳4000~6000户家庭（2万~3万东谈主口）。邻里单位中心设立邻里中心，服务半径为400米，设立市场、餐饮中心、行动中心、医疗点、宗教建筑和教授机构。各邻里单位又分为几许住宅组团，400~800户家庭分享儿童游乐场、篮球场、健身点等日常行动治安。镇中心、邻里单位、住宅组团三层结构，撑抓着新镇的启动，政府也会在镇中心、邻里中心加强联想和经管，提供丰富、全面、通俗、便宜的生计服务。

正如《新加坡城市接洽与发展》一书中所标明的，星巴克不会出当今新加坡的邻里中心，因为小摊卖的咖啡价钱是星巴克的四分之一。大众住宅与新镇伙同的发展模式使新加坡东谈主不错享受低老本而方便的日常生计。

《新加坡城市接洽与发展》

沙永杰、纪雁、[新加坡]陈婉婷 著

同济大学出书社2021年8月版

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佟鑫

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